Magistrat à la Cour des Comptes, Bertrand Fragonard est l'un des meilleurs experts de la protection sociale. Ancien président du Haut Conseil pour l'avenir de l'Assurance maladie (2003-2011, président du Haut Conseil de la famille et membre du comité de pilotage du Think Tank Economie-Santé, il est régulièrement consulté parle Gouvernement sur les questions sociales.